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对元宝山露天煤矿安全工作现状的思考与再认识 发稿时间：2008-10-15 16:44:45　　阅读人次：    　　元宝山露天煤矿在走过漫长而坎坷的建设之路后，于2005年正式投产。几年来，经过全矿广大员工干部的不懈努力，原煤生产规模一年一个新台阶，年递增超过百万吨。特别是2007年以来，我矿不但保持原煤生产规模高速发展的态势，经营管理工作得到加强，而且下大力气很好地解决了采剥关系紧张的问题，采场的技术面貌得到了很好的改善，各项工作秩序井然。可以说，元宝山露天煤矿已经步入了一个产能不断扩大，效益不断提高，平稳快速、长足发展的新的历史阶段。但是，安全工作的现状却不容乐观。2008年“2.14”死亡事故的发生，给我们元露人重重地敲响了警钟，使我们感受到了安全生产的巨大压力，让我们不得不对过去我矿的安全工作进行深刻反思，对我矿现在的安全生产状况和今后怎样做好安全工作进行理性的认识和思考。 　　一、痛定后的反思 　　2008年2月14日，当人们还沉浸在欢度春节的喜庆气氛中的时候，我矿供电部发生一起因违章作业引发的触电死亡事故，如一声惊雷把元露人震醒。这是一起本不该发生的触电死亡事故，却在我们的生产过程中发生了！这是一起低级的、让人不可思议的事故，既给职工家属造成了无法弥补的心灵伤痛，也给我矿造成了巨大的损失和影响。痛定思痛，当我们以此为切入点，举一反三，认识过去，反思以往发生在我矿大大小小安全事故的时候，我们发现，需要我们元露每一名员工、每一位领导干部都要必须牢记的教训很多。概括地讲，有以下几个方面。 　　一是习惯性违章作业严重。打开历史的记忆，我矿以往发生的所有人身伤亡事故、各类机械事故，百分之百都是由于违章造成的。 　　二是各级领导干部从思想上、工作理念上，对安全工作重视不够，重生产轻安全的现象严重存在。基层单位安全管理弱化，手段不硬，办法不多；在查“三违”、查隐患上，工作不主动，依赖思想十分严重，甚至对矿里查出的问题不认真整改，遮丑重于管理和处罚；有的不善于在工作当中发现问题、解决问题，得过且过，无所思、无所想，不谋事、无作为。 　　三是员工安全意识不强。安全第一、不安全不生产的思想，在员工的脑海中还没有牢固树立。 　　四是日常性的安全思想教育力度不够。班前安全“戴帽”轻描淡写，缺乏针对性，言不足威，情不感人，在员工心灵深处没有产生共鸣；部分单位不注重利用身边发生的事故案例很好地教育员工，反应木讷，致使习惯不改，江山如旧，同类事故不能杜绝。 　　五是细节性的安全工作不扎实不到位。不注重日常性的安全管理，抓一阵子、松一阵子、忽冷忽热。 　　六是质量标准化工作起步晚、层次低。基层单位和业务部门都存在认识不高的问题，往往是迎接检查验收时搞一阵子，一阵风刮过后又恢复往日的“平静”。 　　七是规程贯彻执行力度不够，员工在工作当中严格执行安全技术、操作规程的自觉性亟待进一步提高。 　　八是安全管理制度、管理办法不能在工作当中得到严格的执行，安全执法失之于软的问题较为严重。 　　综上所述八个方面的问题，归纳到一点有一个共同的根源，就是对安全工作的麻痹和松懈。我们发现，在全矿员工直至各个领导层面，普遍存在着一种糊涂认识，即认为露天矿不同于井工矿，安全工作不会有什么大问题。这种错误的思想认识，缺乏对我矿安全工作基本矿情的清醒认识，也是对我矿危害最大的不安全隐患。 　　二、对我矿安全工作基本矿情的分析和再认识 　　安全是企业健康发展的重要前提，是加强企业管理，为员工谋福祉的首要任务。当前，元宝山露天煤矿已经进入快速发展阶段，是平煤公司目前现代化程度最高、科技含量最多、生产规模最大、发展前景看好的龙头煤矿，理应成为安全状况最好，安全事故最少的安全生产最佳矿。但是，我们必须客观理性地认识元宝山露天煤矿安全生产的过去、现在，哪些是血的教训，哪些是成功的经验，并正确判断我们今后所面临的安全形势。只有这样，我们的安全工作才能有的放矢，对症下药，进而取得实效。 　　客观地讲，元宝山露天煤矿今后的安全工作面临着十分严峻的考验，安全形势不容乐观，存在的困难和问题具有不可否认的复杂性和多变性，既有客观因素，也有主观因素。对此，我们必须清醒认识、高度重视。 　　首先，从主观上讲，存在四个方面的主要问题。 　　一是干部员工对安全工作认识不高的问题仍然严重存在。主要表现是：许多员工安全思想松懈、意识不强，个别员工对安全指令、规程要求置若罔闻、我行我素，侥幸心里严重，致使习惯性违章作业现象屡禁不止，频繁发生；基层安全工作软弱，工作主动性、自觉性不够，部分管理者安全责任意识不强，没有注重生产管理、专业管理与安全管理相联系。 　　二是质量标准化工作起步晚，工作上的方式、方法以及效果还远不能适应我矿生产组织、生产工艺特点以及生产规模不断扩张的需要。员工按标准干活、按工艺流程干活、干标准活的意识还没有牢固树立，推行安全质量标准化结构工资政策困难重重，阻力来源于各个层面的思想认识。 　　三是管理的有效机制、长效机构尚需进行完善。 　　四是适应元露特点的安全生产文化理念没有真正形成，需要进一步做好大量的培树、提炼工作。 　　其次、从客观上讲，元宝山露天煤矿在生产过程当中，与国内其它露天矿相比，存在着许多严重影响安全生产的不确定因素，具有复杂性、多变性和难以控制性。主要表现为四个方面： 　　一是安全管理的点多、线长、面广。我矿采矿工艺的复杂性和目前超常规超设计能力的生产现实，形成了异常复杂多变的安全管理大环境，是其他任何一个露天矿所不能比拟的。目前我矿在用机电设备1517台，分布在采掘场、排土场、选煤厂、工业广场等各个生产辅助系统。其中：连续工艺系统设备76台，分布在18KM胶带机沿线，主要设备有轮斗、排土机、破碎站、分流站，全系统年均运行4500小时以上；半连续工艺系统设备94台，在采掘场流动运行，主要设备有91吨、68吨、32吨剥离运输车辆、液压反铲、推土机、平地机、前装机、电铲及其它辅助设备，全系统年均运行时间为4000小时以上；选煤设备96台，年均运行时间5200小时以上，春节前后销煤旺季日均运行时间达 20 小时以上，基本是人员轮流休息，设备不停连续运转；疏干排水设备328台，供暖、供水设备123台，其它设备419台。除此之外，还有外委剥离单位的各种运输车辆、铲装设备多达210台以上，再加上能入坑拉煤的地销车辆每天达600 台以上；2008年我矿各类土建等工程共开工12项，进入施工单位12个。这样大量的同时并行作业环境，极大地增加了安全管理工作的复杂性。连续工艺系统剥离、出煤与半连续工艺系统剥离、出煤同时并行作业；矿内运输车辆与外委单位运输车辆同时并行作业；坑下矿内运煤车辆与市场用户运煤车辆同时并行；露天矿与当地（周边）农村生产生活同一区域并行。这么复杂的生产工艺、这么多的生产设施设备同时交叉作业，事必造成隐患丛生、管理难度加大。仅以汽车运输管理为例：生产旺季，在坑下运输干线运输车辆的密度要大于一般繁忙公路的车辆通行密度。一般情况下，每20秒钟就有一台剥离车辆在横跨134、144、154胶带机的过渡桥上往返，每天生产高峰时段可达到10秒钟通过一台；破碎站带料时，进出破碎站卸料平台的车辆基本是一台接一台，这种状况给安全管理带来了巨大的压力，可以讲，我们现在的安全管理工作确实是如履薄冰。 　　二是外委剥离单位、工程施工单位的进入，更增加了安全事故的难以控制性。他们以挣钱为目的，安全管理不规范、队伍组成复杂，人员文化低、素质差，岗前培训缺乏，遵章守纪意识不强，只知道干活挣钱，很少考虑和顾及自身安全，更谈不上不伤害他人，严重存在超时作业、疲劳作业现象，极易发生安全事故。 　　三是周边农村与元露似呼有着千丝万缕的关联，但“情结”只有一个，那就是利益，精确地讲就是一个“钱”字。他们动辄就来矿里闹事，提要求，得不到满足，就成群结队地到现场阻止生产，有时竟敢砸毁设备；有时他们还要到坑下排土场或者矿区路边拣煤或者放牧。在他们逐利的时候，给安全带来了巨大的威胁，这也是元露特有的不安全隐患。 　　四是原煤生产规模、剥离强度的不断提高，以及均衡生产与市场需求不稳定之间的矛盾，对我们的安全工作提出了更高的要求，来不得半点怠慢和粗心大意，需要我们在紧张有序进行生产的同时，更要时刻关注安全生产态势，强化安全管理、专业技术管理、生产组织管理等方面的工作。我们必须通过提高工作的主动性、超前性，来缓解安全生产压力。 　　如果说，井工矿生产环境恶劣，安全生产时刻面临着水与火、瓦斯与煤尘以及顶板压力等自然条件威胁的话，那么元露安全生产的巨大压力则来源于生产管理范围大、设备多、环境杂、安全工作基础差。我个人认为，就目前元露的生产环境现状看，其偶然事故的几率要大于一般的井工矿。当然，二者的安全可控性很难进行量化比较，但安全管理所追求的目标是一致的，而真正实现安全生产目标的方法、途径以及工作措施，则各有各的不同，各有各的困难。我们只有客观地认识我矿安全管理工作现状，诊出病根、摸清软肋，才能有针对性地制定工作策略，有效地开展各项工作，扭转安全生产被动局面。 　　三、“2.14”事故后所采取的工作举措和取得的成效 　　实事求是地讲，近几年来，我矿煤炭生产销售规模不断扩大，经济利益不断提高，在某种程度上掩盖了我们在各项管理工作上，特别是安全管理工作上存在的诸多缺失，有的问题还很严重。“2.14”事故发生后，矿党政班子高度重视安全工作，带领全矿员工迅速行动，大举措、大手笔地进行了一场扭转安全被动局面的全员之战，取得了可喜成效。 　　第一、以“2.14”事故为切入点，组织全矿认真开展“三查三落实”（查思想、查作风、查隐患）工作。在“三查三落实”工作中，全矿共查出152条具有代表性的员工习惯性违章现象，并将各种习惯性违章的危害、历史教训和整改措施，编制成册，印发到员工手中。认真组织开展了以转变作风，狠反“三违”、兑现规程为主要内容的安全整顿活动。 　　第二、按照查找不足、持续改进的原则，对矿属各单位进行了现场安全办公。在深入了解各单位安全工作实际情况的同时，指出了各单位在安全工作上存在的不足和问题，有针对性地提出了工作重点和整顿措施。 　　第三、为进一步规范安全管理，启动了规程重新编修工作，文字工作量预计可达55万字以上。目前，规程草稿修改、初审工作已经完成，可望近期全部完成。 　　第四、进一步强化了安全检查和处罚工作力度，充分发挥安全管理职能部门作用。同时，矿专门成立了安全监查小分队，在矿机关抽调部分兼职工作人员，每天对各单位安全管理情况、现场重点检修项目、重点工程、重点部位、外委施工和各单位“三违”及隐患情况进行督察，发现问题严肃处理。1－8月份，共排查安全隐患187条，对“三违”人员及事故责任者罚款70261元。 　　第五、进一步开展质量标准化工作，夯实安全基础。继续推行了质量标准化结构工资制，按月检查按月考核。同时，有针对性地组织开展了供用电、火工品使用与爆破、坑下运输管理等专项整治活动，取得可喜效果，特别是供用电专项整治效果更加明显。 　　第六、积极开展安全活动，大力营造安全氛围。一是组织开展了以“亲情呼唤安全”为主题的巡回演讲活动、第七个安全生产月活动；二是分三期举办了全矿管理岗人员安全培训班，并进行了安全考试；三是为解决员工班后不注意休息、上班后疲劳作业易造成安全事故的问题，矿党委、工会组织开展了“亲情杯”一封家书活动。同时，以安全为主题，组织召开职工家属座谈会，并进行千家大走访，号召职工家属当好贤内助，吹好枕边风，筑牢安全后防线。 　　第七、为使“班前六必讲、班中行为观察”活动真正取得实效，矿有关部门在深入基层调研的基础上，统一规范了各单位班前会记录格式，参加并指导有关单位的班前会，要求在内容上必须针对当班工作讲安全注意事项。 　　第八、各级领导干部进一步转变作风，深入基层，深入现场，靠前指挥。矿主要领导、分管生产、安全、机电的领导以及专业科室、生产单位的主要领导基本上是节假日不休息。在此基础上，我矿积极推行了生产值班经理机制，当班经理不但负责全矿生产指挥与协调，而且负责当班安全工作，促进了我矿安全状况的好转。 　　经过全矿各级领导干部、广大员工的不懈努力，目前，我矿安全工作被动局面已经得到扭转，并形成良好态势。1-9月份，我矿除发生一人死亡事故外，只发生1人次轻伤事故，比2007年同期3人次减少2人次；一般机械事故比去年明显减少；机电中断影响频发的局面也得到有效的改观。安全形势的好转，有力地促进和保证了我矿生产经营各项工作的顺利进行。1-9月份，我矿完成煤炭产销639万吨，超调整计划10.9%，实现年产800万吨的目标指日可待；剥离完成2049万M3，超计划11.5%；采场技术面貌持续好转，经济效益可观，超额完成公司下达的指标已成定局。 　　四、今后安全工作的方向和基本要求 　　基于对“2.14”事故的反思以及对我矿安全工作基本矿情的分析和再认识，我矿今后的安全工作要着重抓好以下六个方面。 　　（一）下大力气抓好安全教育，解决思想问题 　　从某种意义上讲，思想上不重视安全工作，是最大的安全隐患。思想主宰工作行为。思想问题解决了，我们各级领导干部、管理人员才能摆正生产与安全的关系，才能很好地履行安全职责，增强工作的主动性，才能把生产组织与安全管理有效地紧密结合在一起，并取得安全管理的实效；只有思想问题解决了，我们的员工才能在生产作业过程中，真正把安全放在首位，增强联保互保自保意识，自觉遵守操作规程，杜绝不安全行为。 　　员工安全思想教育要由各级党政主要领导负总责、亲自抓，一级抓一级。矿党委政工部每年都要制定安全思想教育规划，确定每季、每月的安全教育内容。同时还要结合安全生产实际，加大宣传力度，利用各种宣传阵地，营造安全生产氛围。矿属各单位支部书记是安全思想教育的第一责任者，党政一把手要在做好日常生产工作的同时，把本单位安全思想教育工作当成一项头等大事来抓。要在注重平时员工行为观察的同时，把握思想动态，利用班前会有针对性地开展思想教育，并把规程学习、事故案例讲解等具体内容结合到思想教育当中，用事实说话，以情感人，让员工从心灵深处产生共鸣。过去，我们安全思想教育没少做，功夫没少下，但效果不佳，主要原因就是教育不动情、空话多。 　　要在加强安全教育的同时，下大力气抓好安全工作理念建设。我矿新班子组建以来，安全管理及监督检查工作，基本是在紧锣密鼓、步步为营、高压推进的氛围中进行的，初步形成了以下八个工作理念。 　　1、安全工作怎么严抓狠管都不为过； 　　2、提高基层单位班子执行力，是抓好安全工作的关键，提高员工安全意识和按章操作的自觉性，是实现安全生产的前提； 　　3、遏制员工的不安全行为和习惯性违章是我矿今后安全管理工作的重点和难点； 　　4、细节决定安全工作成败； 　　5、按章操作即是珍惜生命； 　　6、宁让员工骂、不让家属哭，是安全工作者必须追求的思想境界； 　　7、质量标准化是安全工作的基础和保证； 　　8、推行“三个注重”管理理念，是加强安全管理的重要手段。“三个注重”既：强化管理，注重从细节着眼，工作失误注重向领导问责，员工考核注重从员工履行本岗职责入手。 　　以上几条安全理念，还需要我们在实际工作中加以深化、完善和补充，加以精心培树和实践检验，使之逐步成为指导我们工作的原则和要求。在加强安全理念内涵建设的同时，我们还要注重外观文化建设，如：利用南帮联络公路北侧电线杆悬挂安全警句，形成安全文化长廊；利用空闲房间建设安全教育室，项目可包括事故案例图片展、各种安全影视资料及有关安全知识书刊等。 　　（二）安全管理重在抓好“两个支撑点”和“三条工作主线” 　　“两个支撑点”就是强化生产技术管理和认真开展质量标准化工作。这是安全工作的重要基础，是其它工作都代替不了的。在强化技术管理方面，我们首先必须树立技术管理为生产管理、安全管理服务的思想；二是在推广新技术、进行生产计划编制、采矿工程设计等工作当中，必须把有利于安全生产这一因素考虑进去，并同时制定措施办法，还要对贯彻落实情况及时检查督办；三是技术主管部门要把技术规程的制定、以及各单位贯彻执行情况的检查，当成一项主业来抓。兑现规程工作只由安检部门来抓，力度是不够的，同时也缺乏专业性和指导性。 　　我矿安全工作基础差，最重要的一条就是质量标准化工作没有得到扎实开展。其主要原因还是来自于各级领导干部特别是基层领导干部的决心和信心问题、思想认识问题，只要有决心、有信心，怎么做的问题也就迎刃而解了。对此，我们首先要采取行政手段来促进思想观念的转变，逐步加大质量标准化结构工资幅度，严格兑现奖罚办法，让员工干部偿到甜头，通过经济杠杆来调动各单位和员工群众加强质量标准化工作的积极性。二是要进一步强化机电、生产、技术、安检部门对质量标准化的专业管理。对存在问题的单位，要限期整改。三是要结合生产实际，有针对性，分期、分批地开展好质量标准化专项整治工作。抓好重点整治项目，以点带面，最终实现全面推进。这项工作要由安质科负总责，由生产、机电、总工办具体抓。四是由各专业部门牵头，各单位工程技术人员参加，逐步制定全矿主要工种的操作流程，以解决好各工种作业达到什么标准、怎样达到标准的问题。 　　三条安全管理主线就是：安全职能部门管理、基层单位管理和党政工团齐抓共管。 　　安质科是我矿安全和质量标准化主管部门，其工作质量如何，怎样发挥作用，决定着全矿的安全管理水平和效果。因此，我们必须强调安质部门安全管理工作的权威性和业务工作指导性，同时要求安质部门更要加强自身建设。自身建设的首要任务是强化工作人员思想建设和作风建设，不但热爱本职工作，有较强的事业心、责任感，而且要一身正气，遵守纪律，执法如山，秉公办事。要加强学习，提高业务素质，提高工作能力和业务水平。其次要进一步强化本部门的组织建设，做到工作人员业务分工明确，各负其责，制定考核制度，工作业绩与奖金收入挂勾。 　　安全职能部门管理，重在履行好五个方面的管理职能：一是检查督察职能。要认真做好查“三违”、查隐患工作。并对矿属各单位贯彻落实我矿各项安全指令、工作部署情况进行督查，对存在问题的单位提出处理意见。查“三违”、查隐患要做到日常检查与重点检查相结合，对重点检修项目和施工项目，安检人员要实行全过程跟踪。在此基础上，要走向“边区”治理“死角”，不出空档。二是要善于对基层单位安全管理工作存在的问题提出有针对性的指导意见，要讲究工作方法，避免因简单粗暴挫伤基层单位工作积极性。三是认真做好对事故单位和责任者处罚工作，做到处罚公正合理，不讲情面，执行文件规定严格。四是及时准确掌握全矿安全工作动态，为领导决策及时提供信息，发挥好助手作用。五是进一步做好生产所需材料配件质量验收工作，要制定管理办法，完善检验手段，明确范围，确定标准，做到有章可循。在履行职能的同时，要认真摆正和处理好和三个方面的工作关系：一是处理好安全职能管理与专业技术管理的关系。认真听取专业技术部门的意见和建议，避免工作失误，做到决策合理。二是处理好安全主管部门与基层单位的关系。三是做到日常检查和重点检查相结合，合理安排、互不影响。 　　基层单位管理，是安全管理的重要环节，也是最直接最具体最能见成效的管理环节。我们必须认真解决好基层单位抓安全不主动，工作无作为，执行力不强，依赖思想严重的问题。要通过逐步加大安全结构工资比重的经济手段，来调动基层单位和专业部门管理者做好安全工作的积极性、主动性。 　　基层单位抓安全，重在认真抓好四个方面：一是要开好班前会，做到每班必开，要根据当班工作，有针对性地讲安全、讲规程，警示员工在作业当中真正把安全放在第一位，做到不安全不生产。为提高班前会质量，基层单位领导要包班组，必要时亲自讲。二是做好班中行为观察，班中行为观察的主要责任者是基层跟班作业领导、工长和班组长，要发挥好兵头将尾管安全的直接作用。为调动班队长管安全的积极性，各单位要结合本单位实际情况，积极推行班队长安全津贴机制。三是各单位要认真制定本单位隐患定期排查和 “三违”查处管理制度，并在工作中严格执行。四是要定期组织规程学习并进行严格考试，考试不合格的不得上岗作业，考试成绩要适当与工资分配挂勾。 　　各单位党支部、工团组织，在新形势下，要根据各自的工作特点，努力探索参与安全管理的有效途经，发挥各自的工作优势，从不同侧面，积极开展员工安全思想教育，要通过开展丰富多彩、寓教于乐的安全活动，大力营造党、政、工、团齐抓共管安全工作的氛围。 　　（三）把加强外委施工单位的安全管理，当成我矿安全工作的重点难点，抓实抓好 　　近年来，由于工作需要，有越来越多的外委剥离队伍、地面工程建设单位来我矿参加生产建设，为我矿的快速发展做出了巨大的贡献，但同时也给我矿安全管理带来了巨大的困难。这是我矿安全工作面临的新课题、新挑战，我们必须认真对待，高度重视。对外来施工单位的安全管理，主要应采取以下四项措施： 　　一是提高准入门槛。外委剥离工程和大型土建工程以及重要机电安装工程，都要以招标的方式确定施工单位。资质审查要严格执行国家及行业的各项规定。要由安监部门、工程管理部门联合严肃查处工程转包、借用资质证书，非正规施工单位挂靠等问题。 　　二是提高安全风险抵押数额。加大外委施工单位的风险成本，由目前的几万元，提高到十几万元，甚至可达到数拾万元，不让资质条件不够、安全管理不正规的单位进矿，从源头上解决问题。 　　三是由我矿主管部门统一对外来施工单位的特种作业人员进行岗前安全培训。经严格培训考试后，发培训合格证，并实行合理收费，没有培训证的要对施工单位给予经济处罚。 　　四是要把外委施工单位纳入我矿正规管理范围。工程管理、生产、安全、机电专业部门要定期对其进行严格的安全、质量标准化工作检查，达不到工作要求的，对其下达限期整改通知，拒不执行的，要按合同进行处罚，情节严重的给予停工处理。 　　五是对地面零星土建工程施工，工程管理部门要及时向安质科通报情况，以便及时对施工单位进行安全检查。 　　（四）建立完善各种行之有效的奖励监督机制 　　一是完善奖罚机制。要进一步修改完善安全与质量标准化奖罚制度，增强可操作性。积极推行矿长安全奖励基金（或其它形式），并制定管理办法。 　　二是完善各类人员的岗位责任制。我矿过去对各类人员都制定了安全岗位责任制，但内容都很粗，不具体，可操作性不强。下一步必须组织修改，内容要简单、明了、具体，同时要把岗位责任的履行与安全奖励纳入进去。 　　三是要继续推行领导干部安全责任连带追究机制，并在实际工作中不断修改完善。 　　四是建立举报监督机制。鼓励员工对身边发生的各类“三违”现象，以及本单位存在的安全隐患等问题和违法违规行为，以举报的方式向有关部门和领导反映，经调查属实的要给举报人适当的物质奖励，同时还要采取有效措施对举报人的合法权益进行保护。 　　（五）大力加强安全培训工作 　　一是建立和完善适合我矿发展实际的安全培训体系。针对员工安全知识掌握情况，制定详细的培训计划，确定培训目标，从上到下，认真组织，层层落实。同时，要健全培训管理制度，落实培训职责，加强考核，提高员工学习安全知识、增强安全意识的主动性，推进我矿各项安全培训制度化、专业化、日常化。 　　二是扩大安全培训的范围，努力使安全培训工作覆盖到每个工种。同时要结合生产实际，合理安排培训人员和时间，既要最大限度地让员工接受培训，提高员工队伍整体的安全意识，又要做到生产、培训两不误、两促进。 　　三是增强培训工作的实效性，避免培训工作走形式、走过场。要把安全培训与技能培训结合起来，与提高员工发现和解决工作中出现的实际问题的能力结合起来，达到“学以致用、学为所用”的效果。 　　（六）近期要重点抓好的几项具体工作 　　1、要把选煤厂块煤系统的煤尘治理工作尽快纳入议程，制定可行方案，认真组织实施。在此之前，选煤厂要加强检查，并要求做到煤尘及时清洗，切实避免作业现场空中浮尘接近或达到临界状态及设备和地面煤尘过多。 　　2、入冬前应提前做好坑下各工作面及道路含水路段的疏排水工作，避免春季翻浆影响安全生产和质量标准化工作。这一问题解决不好，道路维护保养就会事倍功半。 　　3、要认真做好秋季除草工作，预防火灾事故发生。 　　4、积极采取有效措施，整治好社会流动闲杂人员入坑“拣煤”现象。一是护矿队要认真履行职责，加大巡查力度；二是加强煤矸石管理，按生产要求必须进排土场含有少量煤矸石，要做到随排随掩埋；三是对矿坑周围有可乘之机的部分区段在不影响生产的前提下，采取加高土挡深挖沟的方法进行堵截。 　　5、要进一步完善坑下运输系统、主要生产设施以及全矿生产辅助系统重点部位的安全警示标志。 　　6、要尽早解决3#破碎站南侧空场的综合治理问题。此处西侧是胶带经过的宽阔漫坡，雨季汇水面积大，南侧是内排边坡，东侧为二区东380、368平盘出煤工作面。存在的主要问题：一是四周运输路口多，并有排水沟经过，运输道路与排水沟交叉，水沟盖板常被压坏。二是雨季四周汇水量大，冲涮严重。三是空场排水不畅，导致道路难以维护。这些都威胁安全生产又影响质量标准化形象。因此，要求由生产调度科牵头，工程科、总工办参加，尽早拿出综合治理方案。方案的关键点是治水的问题。 　　总之，元宝山露天矿安全形势严峻，任务极其艰巨，全矿上下对此务必有一个清醒的认识，真正树立起安全第一的思想观念，真正在实际工作中认真落实好每一项具体的安全管理举措，真正在全矿形成人人自觉主动注重安全、抓好安全的良好氛围，真正做到不安全坚决不生产。只有这样，才能确保我矿在安全的前提下，实现扩能增效的目标，再创新的辉煌。 　　安全是最大的效益，请全矿职工都牢记这一点。       　来源：本站　作者：王玉泉   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【提示：双击移动】【关闭本页】