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构筑闭环管理模式 建设本质安全型矿井

——新矿集团鄂庄煤矿连续安全生产14周年、安全产煤1300万吨、千万吨死亡率为零的具体做法

发稿时间:2006-8-24 10:40:54  阅读人次:

 
 

  在关系矿井生产的每一道工序中,我们都一一按照工作性质的不同划分成不同的专业防守区域,专业把每一个责任区域明确到具体区队或者科室,区队或者科室再把每一段任务或者工作再细分到某一个具体的执行人员,制定工作标准,明确奖罚责任,做到矿井安全“事事有人管”。
  3、实:作风扎实――工作中的细节重复,一年365天,除春节放假5天外,360天天天如此。
  作风实是执行到位的有力保障,我们着眼于务实作风的提升,制定了《各级领导干部安全生产绩效考核办法》,规范标准、量化考核、严格落实。
  ——“一井两餐三会”。各单位的区长每天上大班,上午下井,上井后召开中班班前会,晚上参加矿生产调度会,同时晚上8:30分主持召开夜班班前会,简要称之为“一井两餐三会”;
  ——“工人三班倒,班班见领导”。各单位党支部书记、车间工会主席、副区长、技术员分三班盯岗,现场交接班,与工人同上同下,称之为“工人三班倒,班班见领导”;
  ——“早七晚九,星期天也不走”。机关科室各级领导干部每天早七点到矿,晚上加班到九点,统一集体就餐。生产线管理人员每晚必须参加调度会,并在会上研究解决当天安全工作存在问题的具体措施,落实到人,限期解决,一年365天,除春节放假5天外,360天天天如此,称之为“早七晚九,星期天也不走”。
  ——“长期坚持,雷打不动”。 现场电话交接班制度、安全评估罚款交现金制度、中班、夜班查岗制度、晚上和双休日加班制度、劳动纪律管理制度、违章、违纪开除制度、中层干部集体就餐制度、矿长、生产矿长、区长开班前会制度等行之有效的各项管理制度长期坚持不变。每月由矿长组织的安全大检查,总工程师组织的重大隐患排查、安监处长组织的质量验收评估持之以衡,雷打不动。
  ——“手机一响、50元交上”。我们规定:各类会议必须不能出现手机响声,否则每响一声罚款50元。同时,还出台了“写错一个字、罚款50元”的规定,着眼于改变干部职工传统思维的“不可能”,改变习惯势力的羁绊与制约,从而养成讲究细节、注重小事的好习惯,从细节上保证安全。
  (四)安全监察系统——以监督管控安全。
  近年来,我们十分重视安全监察在安全生产中的作用,通过强化安监处独立执法的职能,增加安监人员,配备专职副处长,不断加强安全监察工作的力度,做到了事事有监督,监督必从严。通过安全监察系统的建设,完善了从现场施工à安全监督à查找隐患、制止“三违”à消除隐患、消灭“三违”à安全施工的闭环管理流程,确保了工作现场的安全生产。在这一过程中,我们建立了有效的安全监管保障机制,做到独立执法、严格执法。
  1、严格按集团公司要求,首先明确了安监处长及安监员的权力、职责、地位。在抓安全上行使独立的执法权,对违章者无论是干部(包括副总、副矿长)工人同等处罚。
  2、安监处从处长到安监员的工资与生产指标不挂钩,全部收入只与质量、精品工程度等指标挂钩考核。
  3、授予安监处质量验收、安全评估权。①动态下考核取得优良品的区队矿奖励1.5--2万元,对达不到合格品的区队对等罚款。②对动态下评估达到A级的区队矿奖励1.5--2万元,达不到B级的区队对等罚款。
  4、严格停头、停面制度。对违反集团公司规定、危及安全生产的问题,一律停止作业,对停止作业的公司经理罚款1000元,副经理罚款800元,区长、支部书记均罚款600元。停止作业后由安监处长、副处长复查合格后报矿长批准恢复生产。
  5、对质量验收、安全评估实行现场定分、签字、认可制度,双方有争议报安监处长、矿长仲裁。
  6、实行安监员、区队管理人员、盯岗小组成员现场电话交接班制度;安监处副处长和安监员实行包片包线制度,彻底杜绝了空岗现象和区域空当。
  7、强化现场安监人员的执法监督,安监处管理人员每月对不负责任安监人员罚款额不得低于300元,对施工单位领导的罚款额不低于200元,从而保证执法的有效性,罚款的事由要清楚,不得凑指标,一经发现或举报对责任者加倍处罚。罚款额不足部分由个人工资弥补。

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 来源公司安质部 荐稿 作者:
 
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