9月23日,一个收获着沉甸甸果实、令平煤人难忘的日子,平煤集团公司安全生产喜获大丰收——自去年9月23日以来,全公司生产原煤1200万吨,无死亡事故,实现安全生产一周年,这是平煤集团公司建企以来从未有过的。人们在赞叹之余不禁要问,一个具有8个生产矿井,且井下地质构造复杂,抗压强度低下,回采工艺较落后,工作面个数,煤层自燃严重等种种不利于安全的因素是怎样被平煤人征服的呢?
理解安全是天字号工程深刻内涵
诠释安全生产重于泰山永恒主题
有人把在百米井下作业形容为“四块石头夹一块肉”,可见生产环境之艰苦,安全条件之恶劣。在煤炭企业发展过程中,安全生产一直是个难点。“生命高于一切、安全重于泰山”,平煤公司各级经营管理者深感安全责任重大。因此“安全为天”这句话不是停留在口头上,是而落在了实际工作中。
多年来,平煤公司上下高度重视安全工作。每年年初公司下发党政1号文件,专门对全年的安全生产工作进行精心部署,提出目标、要求,指导全公司的安全生产工,形成横向到边,纵向到底的安全生产格局。在此基础上,成立了安全生产委员会,配齐分管安全生产负责人,配备了500余名专职安全管理(检查)人员,保证每个作业面或施工地点在作业时间内都有安监(检)人员。形成了党政工团齐抓共管的安全生产管理体系。
用制度规范人的行为,用制度管理人的作法,成为抓安全生产的有效手段。平煤公司及各生产单位始终坚持以法治矿、以制度管矿,建立健全了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全生产责任追究制度等。健全了各级领导安全生产和“一通三防”责任制,各级干部入井(坑)次数管理规定等,完善了国家局要求煤矿企业必须建立的十五种安全生产管理制度。在健全各项安全管理制度的同时,不断加强制度落实情况的监督检查,严格制度执行情况的考核,安全管理工作已向法治化、制度化、规范化方向迈进。
在创新管理中深化安全
在加大检查中提升安全
如果把安全、生产、效益分别做个比较的话,那么,生产是骨头,效益是肉,安全则是人体的筋。没有了筋,就没有了骨头和肉的完美结合。为了强筋健骨,平煤公司抓住“安全管理”这个永恒的主题,并不断取担了十分丰富的经验。内水沟矿推行ISO国家安全质量管理体系认证管理模式;古山矿实行安全生产“风险抵押”制度,安全检查采用《安全评估》的管理方式,六家矿坚持运用安全信息管理方法;西露天矿采用危险性预见分析安全管理方法;元宝山露天矿实行管理信息化、工作程序化、行为规范化管理手段;红庙矿利用安全“每日一题”,强化员工安全教育等。
“一通三防”是安全管理的重中之重。自从全国开展煤矿瓦斯集中整治以来,平煤公司成立了瓦斯整治督导工作领导小组,把六家矿、古山矿一井、五家矿四井作为瓦斯防治重点单位,组织有关部门对其集中整治,并专项检查,把“一通三防”落实到实处。
不断改进安全监督检查方法和手段,是安全管理工作中的有效措施。多年来,平煤公司始终坚持每个季度对8个矿和主要地面生产单位的质量标准化工作进行一次检查验收和评比,各单位坚持矿旬检、井(区、段)周检、队日检、班班检的检查制度。各级管理人员经常深入生产一线,检查指导安全质量标准化工作,严把质量标准关,发现不符合质量标准的采掘工程,机电运输设备和各类安全设施必须推倒重来。
值得一提的是,集团公司安质部门每月坚持下现场安全检查15天以上,并把检查出的事故隐患通知生产单位并整理归档,做到该罚款的罚款,该通报的通报,该曝光的曝光。今年1月至8月份,平煤公司安质部门下现场检查,139天次,查找隐患2260条,罚款27500元。风水沟矿安全检查实行了查找隐患出售菜单制,每名安全管理者下井在次数上,时间上、地点上都有严格规定;六家矿在安全管理上可称得上是8大矿最难管的矿,井深、战线上,巷道失修严重,瓦斯涌出量大,就是在这诸多不利因素下,该矿到9月8日实现了安全生产1000天。元宝山露天实现安全生产1500天;红庙矿二井在硬件建设上舍得花钱,进行科技装备在软件建设上下真功夫,提高人员素质。